Evropská komise ve čtvrtek výrazným způsobem zpřísnila postup vůči Maďarsku. Kvůli novému maďarskému zákonu o nevládních organizacích totiž zahájila řízení, které může v několika fázích skončit až před unijním soudem.

Obdobný postup, který už běží kvůli maďarskému zákonu o vysokých školách, ve čtvrtek Evropská komise posunula do další fáze.

První místopředseda komise Frans Timmermans prohlásil, že komise kritizovaný zákon o nevládních organizacích pečlivě prostudovala a podle jejího názoru neodpovídá evropskému právu. Zákon o vysokých školách podle něj v zemi neproporčně omezuje univerzity z EU i mimo unii.

Maďarsko dostalo v obou případech měsíc na odpověď. V několika fázích může celé řízení skončit před unijním soudem a případnou vysokou pokutou pro danou zemi.

Zákon o nevládních organizacích schválil parlament v Budapešti v červnu. Zpřísňuje kontrolu úřadů nad nevládními organizacemi finančně podporovanými ze zahraničí. Podle kritiků vlády premiéra Viktora Orbána je zákon součástí širší snahy vlády dostat pod kontrolu nezávislé instituce v zemi.

Organizace s ročním příspěvkem ze zahraničí nejméně 7,2 milionu forintů (613 000 korun) se mají registrovat a informovat úřady o financování. Pokud tak neučiní, budou jim hrozit vysoké pokuty a zákaz působení. Budou se také muset označovat za "organizace využívající zahraniční financování".

"Občanská společnost je základem naší demokracie, a proto by její práce neměla být přehnaně omezována," uvedl Timmermans podle tiskové zprávy EK.

Podle názoru komise maďarský zákon o nevládních organizacích omezuje právo na svobodu shromažďování, neboť jim může bránit získávat prostředky, a tedy vykonávat svou práci.

Zavádí prý také neproporční omezení vůči volnému pohybu kapitálu a vyvolává rovněž otázky ohledně práva na soukromý život a ochrany osobních údajů.

Organizace Amnesty International postup komise uvítala a v prohlášení pro média uvedla, že zákonu se podřídí pouze ve chvíli, kdy ji k tomu donutí soud.

Organizace měly k registraci termín do 12. července. "Jde o zásadní porušení evropského práva a práva na svobodu shromažďování," uvedla ředitelka AI pro Evropu Iverna McGowanová.

Kvůli kontroverznímu maďarskému zákonu o vysokých školách zahájila komise řízení už na konci května. Nyní jej posunula do další fáze s odůvodněním, že neumožňuje vyšším vzdělávacím institucím svobodně v EU nabízet své služby.

Komise si navíc nadále myslí, že zákon jde proti akademickým svobodám, právu na vzdělání a svobodě podnikání.

Právní předpis, který má platit od října, ukládá zahraničním vysokým školám nové podmínky, které nesplňuje především budapešťská Středoevropská univerzita (CEU). Jejím zakladatelem je miliardář maďarského původu George Soros.