Ministři vnitra zemí Evropské unie se ve středu v Lucemburku shodli, že by mělo být možné dočasně obnovit hraniční kontroly uvnitř schengenského prostoru s takovými státy, které nebudou dostatečně plnit dohodnutá pravidla.

O jednomyslné podpoře návrhům v tomto směru na Twitteru informovalo dánské předsednictví EU. Členské státy tak mimo jiné chtějí čelit přílivu nelegálních přistěhovalců.

Zda se ale změny nakonec opravdu podaří prosadit, není zatím jisté, neboť o návrzích se nyní členské země budou bavit se zástupci Evropského parlamentu, ze kterého už zazněla kritika. Dohoda ministrů se navíc nelíbí ani Evropské komisi. Ta nevyloučila, že by mohla členské země pohnat v této věci dokonce před evropskou justici.

Řada zemí, včetně ČR, v poslední době kritizovala situaci na řecko-turecké hranici, přes kterou do Evropy proniká množství nelegálních přistěhovalců. Atény nezajišťují dostatečnou kontrolu této hranice, přičemž přistěhovalci se pak z Řecka mohou přesouvat do bohatších evropských zemí. Těm se to nelíbí, což jasně deklarovaly třeba Německo s Francií.

Řešením se zabývala i Evropská komise, která nicméně chtěla, aby o takovém krajním a výjimečném kroku rozhodovala kvalifikovaná většina zemí EU na základě jejího doporučení. Kompromis odsouhlasený ministry vnitra ale dává jednotlivým zemím prostor k tomu, aby si o obnovení kontrol mohly rozhodnout samy.

"Bude se rozhodovat sám a hodnotit to budou okolní státy, jestli nedošlo k porušení pravidel," podotkl k tomu český ministr vnitra Jan Kubice. V případě problémů s naplňováním schengenských pravidel by státy mohly obnovit dočasně kontroly na šest měsíců.

"Situace na řecko-turecké hranici ukazuje, že potřebujeme jasný akční mechanismus v schengenském prostoru," podotkla například rakouská ministryně vnitra Johanna Miklová-Leitnerová už při příjezdu na zasedání.

Státy už nyní mohou obnovit kontroly na vnitřních hranicích Schengenu, ale pouze v případech ohrožení veřejného pořádku nebo zajištění bezpečnosti. Stává se tak například u významných sportovních akcí, jako je nynější mistrovství Evropy ve fotbale, nebo třeba u teroristických útoků. U problémů s "propustností" vnější hranice, jakým čelí teď Řecko, to ale zatím možné v podstatě není.

"Samozřejmě je to krajní varianta," zdůraznil Kubice, podle něhož kompromis je pro Českou republiku přijatelný.

Šest měsíců kontrol

"Nemůžeme přijmout to, co je na stole," řekla ale o kompromisu dánského předsednictví eurokomisařka pro vnitro Cecilia Malmströmová. Ta také před jednáním řekla, že věří, že státy se nakonec nedohodnou.

Státy by mohly obnovit v případě problémů s naplňováním schengenských pravidel dočasně kontroly obnovit na šest měsíců s tím, že by to bylo možné pak ještě obnovit.

Schengenský prostor je založen na tom, že když do něj někdo vstoupí, tak už při cestách do dalších zemí bloku nemusí až na výjimky procházet klasickými hraničními kontrolami. Jeho součástí je 26 zemí včetně Česka, které přistoupilo v prosinci 2007. Kromě členských států EU (všechny země s výjimkou Irska, Británie, Kypru a Bulharska s Rumunskem) ho tvoří ještě Norsko, Island, Švýcarsko a Lichtenštejnsko.